部分基础金融服务收费取消，统计法实施条例防范、惩治统计造假，专利审查程序进一步完善……这个8月，一批中央和地方新规正式施行，为经济社会发展保驾护航。
确保统计数据真实准确国务院总理李克强近期签署国务院令，公布《中华人民共和国统计法实施条例》，自8月1日起施行。条例明确，地方人民政府、县级以上人民政府统计机构和有关部门应当根据国家有关规定，明确本单位防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任主体。
根据条例，地方人民政府、县级以上人民政府统计机构和有关部门及其负责人应当保障统计活动依法进行，不得侵犯统计机构、统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权，不得非法干预统计调查对象提供统计资料，不得统计造假、弄虚作假。统计调查对象应当依照统计法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计资料，拒绝、抵制弄虚作假等违法行为。
条例还规定，县级以上人民政府统计机构和有关部门应当及时公布主要统计指标涵义、调查范围、调查方法、计算方法、抽样调查样本量等信息，对统计数据进行解释说明。
在提升统计工作效能方面，条例明确，县级以上人民政府统计机构和有关部门应当加强统计规律研究，健全新兴产业等统计，完善经济、社会、科技、资源和环境统计，推进互联网、大数据、云计算等现代信息技术在统计工作中的应用，满足经济社会发展需要。
个人异地本行柜台取现手续费等将取消国家发展改革委、银监会近日联合印发通知，自8月1日起，取消个人异地本行柜台取现手续费，暂停收取本票、汇票的手续费等，各商业银行应主动对客户在本行开立的唯一账户免收账户管理费和年费等。相关措施实施后，预计每年可减轻客户负担61.05亿元。
通知明确，取消个人异地本行柜台取现手续费。各商业银行通过异地本行柜台（含ATM）为本行个人客户办理取现业务实行免费（不含信用卡取现）。同时，暂停收取本票和银行汇票的手续费、挂失费、工本费6项收费。
通知规定，各商业银行应继续按照现行政策规定，根据客户申请，对其指定的一个本行账户（不含信用卡、贵宾账户）免收年费和账户管理费（含小额账户管理费）。各商业银行应通过其网站、手机APP、营业网点公示栏等渠道，以及在为客户办理业务时，主动告知提示客户申请指定免费账户。客户未申请的，商业银行应主动对其在本行开立的唯一账户（不含信用卡、贵宾账户）免收年费和账户管理费。
互联网、大数据等专利申请可请求优先审查国家知识产权局日前公布的《专利优先审查管理办法》将于8月1日起施行。涉及节能环保、大数据、云计算等领域的专利申请或者专利复审案件，可请求优先审查。
办法规定，有下列情形之一的专利申请或者专利复审案件，可以请求优先审查：涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、智能制造等国家重点发展产业；涉及各省级和设区的市级人民政府重点鼓励的产业；涉及互联网、大数据、云计算等领域且技术或者产品更新速度快的产业等。
同时，有下列情形之一的无效宣告案件，可以请求优先审查：针对无效宣告案件涉及的专利发生侵权纠纷，当事人已请求地方知识产权局处理、向人民法院起诉或者请求仲裁调解组织仲裁调解；无效宣告案件涉及的专利对国家利益或者公共利益具有重大意义。
办法明确，对专利申请、专利复审案件提出优先审查请求，应当经全体申请人或者全体复审请求人同意；对无效宣告案件提出优先审查请求，应当经无效宣告请求人或者全体专利权人同意。
未依法取得农药登记证的农药，将按照假农药处理为了有效贯彻6月施行的《农药管理条例》，农业部日前公布了《农药登记管理办法》等配套法规，进一步加强对农药生产、经营等环节的监管。新规将于8月1日起施行。
根据《农药登记管理办法》，在中华人民共和国境内生产、经营、使用的农药，应当取得农药登记。未依法取得农药登记证的农药，按照假农药处理。农药有效成分含量、剂型的设定应当符合提高质量、保护环境和促进农业可持续发展的原则。农业部根据农药助剂的毒性和危害性，适时公布和调整禁用、限用助剂名单及限量。
该办法明确，农药登记证有效期为五年。农药登记证有效期内有改变农药使用范围、使用方法或者使用剂量；改变农药有效成分以外组成成分；改变产品毒性级别；原药产品有效成分含量发生改变等情形之一的，农药登记证持有人应当向农业部申请变更。
军人通过铁路出行将“依法优先”中国铁路总公司、中央军委后勤保障部联合近日印发通知，安排部署军人通过铁路出行“依法优先”工作，相关工作将于8月1日起正式开展。
中国人民解放军和武警部队现役军人、文职人员、军队离退休干部、革命伤残军人及其随行家属，凭中国人民解放军和武警部队军官证、文职干部证、警官证、士官证、义务兵证、文职人员证、军队离退休干部证、革命伤残军人证等身份证明，在铁路车站购票、候车时可按规定享受“军人依法优先”服务，享受优先政策的随行家属原则上不多于2人，不需要出具与军人的关系证明。
在地方新规方面，北京市公安交通管理局发布通告，自8月14日起，二环路主路、长安街及延长线等路段禁止外省、区、市核发号牌（含临时号牌）载客汽车通行。此外，8月起施行的《北京市旅游条例》将剑指非法一日游乱象，对低价揽客、追逐游客索要财物等六类行为作出禁止性规定。
新版《国家危险废物名录》实行2016年版《国家危险废物名录》由环境保护部联合国家发展和改革委员会、公安部向社会发布，自2016年8月1日起施行。新版名录除对旧版作调整外，还增加了《危险废物豁免管理清单》。
据悉，本次修订将危险废物调整为46大类别479种（其中新增117种）。新增的危险废物，源于科研成果和危险废物鉴别工作积累以及征求意见结果，主要是对HW11精蒸馏残渣和HW50废催化剂类废物进行了细化。
此外，共有16种危险废物列入《危险废物豁免管理清单》中的危险废物，在所列的豁免环节，且满足相应的豁免条件时，可以按照豁免内容的规定实行豁免管理，如生活垃圾焚烧飞灰、废弃电路板等。
夏秋季全国征兵从8月1日开始
根据国务院、中央军委征兵命令，今年征兵时间从8月1日开始，9月10日起运新兵，9月30日结束。在普通高校组织大学生征集的时间适当提前，具体由高校所在地县（市、区）人民政府征兵办公室确定。近日，各地纷纷下达通知，部署相应征兵令。
根据要求，征兵条件为：男青年，为2016年年满18至22周岁，普通高等学校毕业生可以放宽至24周岁，初中文化程度的青年不超过20周岁，根据本人自愿，可征集年满17周岁的高中毕业生入伍；女青年，普通高中应届毕业生年满17至19周岁，普通高等学校在校生、应届毕业生可放宽到22周岁。
同时，通知还明确，优先征集在抢险救灾和灾区恢复重建中表现突出的青年入伍，烈士子女、因公牺牲军人子女，符合条件的，应当优先批准入伍，革命老区应当多征集老红军、老复员军人后代入伍。
适龄男青年可自行登录“全国征兵网”进行兵役登记和报名应征，女青年不进行兵役登记，可直接应征报名。
APP用户注册实名认证 未经用户同意不得收集个人信息
窃取隐私、恶意扣费、传播淫秽及谣言等违法违规信息……8月1日起，伴随着《移动互联网应用程序信息服务管理规定》正式施行，上述行为将被遏制。
《规定》要求，移动互联网应用程序提供者应按照“后台实名、前台自愿”原则，对注册用户进行真实身份信息认证，并建立健全信息内容审核管理机制；对发布违法违规信息内容的，视情采取警示、限制功能、暂停更新、关闭账号等处置措施；收集、使用用户个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集使用信息的目的、方式和范围，并经用户同意；不得制作、发布侵犯他人知识产权的应用程序。
各地
上海：首部航运中心建设地方性法规将实施
日前经上海市人大常委会第三十次会议表决通过的《上海市推进国际航运中心建设条例》，将自2016年8月1日起正式施行。
这是一部国际航运中心建设的框架性法规，基本覆盖了航运中心的各个要素，也是中国第一部关于航运中心建设的地方性法规。上海的四个中心建设中，国际金融中心、国际贸易中心建设分别于2009年、2012年出台了综合性的地方性法规，此次的条例则是为了补足在国际航运中心建设方面综合性的地方性法规的空白。
上海市人大常委会法工委主任丁伟表示，条例主要针对上海国际航运中心建设中的短板问题，立足地方政府可以积极作为的领域，聚焦集疏运基础设施建设、航运企业和机构集聚、航运营商环境营造等事项。
湖北：电梯使用安全管理办法
湖北省首部电梯安全法规——《湖北省电梯使用安全管理办法》将于今年8月1日起施行。据悉，该办法对电梯的维护保养标准、安全责任落实、应急救援、维修资金等细节均有规定。
例如，办法要求，在接到电梯困人求助后，市区半小时、其它地区1小时不到现场的维保单位，将被罚款3000元到1万元。同时，维护保养人员只能在一个单位从事电梯工作；维保单位将电梯业务转包、分包的，或者拆除电梯安全保护装置的，如果不在规定时间改正，将被处以1至3万罚款。
海南：放开公立医院61项医疗服务价格
为贯彻落实国家有关推进医疗服务价格改革精神，经海南省政府同意，海南省物价局会同省卫生计生委、省人力资源和社会保障厅发出通知，决定从2016年8月1日起放开海南公立医院61项医疗服务价格。
据悉，这61项医疗服务包括眼部矫正、口腔正畸治疗、生殖系统及孕产、美容整形等，放开的原因是其市场竞争比较充分、个性化需求比较强，由公立医院自主确定价格，可充分发挥市场机制作用，提高医疗服务效率，促进医疗卫生领域有序竞争和健康发展。
杭州：户籍制度改革新政启动
《杭州市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》于7月初出台，并将于8月1日起实施。根据意见规定，杭州市将以合法稳定住所和合法稳定就业为基本条件，调整和完善夫妻投靠、老年投靠、购房落户、投资落户、人才引进等现行落户政策，重点吸纳社会经济发展急需的高层次人才和技术技能型人才落户。
具体来说，杭州市区将实行流动人口积分落户办法，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限为主要指标设置积分，同时全面放宽县（市）落户条件。并且从2017年1月1日起，市域范围全面取消农业户口与非农业户口及其他所有户口性质区分，统一登记为杭州市居民户口。
深圳：燃气供储场所安全防范系统要求
为规范燃气供储场所安全防范系统建设与管理，保障社会公共安全，深圳市市场监督管理局会同市公安局组织制定了深圳市标准化指导性技术文件《燃气供储场所安全防范系统要求》，于7月14日发布，8月1日起实施。
来源于：中国法院网、人民网
本期编辑：雷宁
